山西黎城铁矿(集团)有限公司进行体制改革的整体策划
目 录
一、企业概况................................................................................. 1
二、企业历史沿革和发展简况................................................................... 3
三、体制改革的必要性..........................................................................4
四、体制改革的总体思路........................................................................6
五、变更设立山西黎城矿业有限责任公司..........................................................8
(一)公司概况................................................................................8
(二)股东及其出资............................................................................9
(三)股权管理................................................................................9
(四)组织机构的设立.........................................................................10
(五)组织机构重组和体制、机制创新...........................................................11
(六)其它问题的处理.........................................................................11
六、关于职工入股.............................................................................12
(一)入股职工的范围.........................................................................12
(二)关于职工入股的规定.....................................................................12
(三)组织实施...............................................................................14
七、规范企业运行体制.........................................................................14
(一)规范的目标.............................................................................14
(二)规范的原则.............................................................................14
(三)运行体制规范的具体内容.................................................................14
八、体制改革的实施步骤.......................................................................15
九、结论.....................................................................................17
关于山西黎城铁矿(集团)有限公司
进行体制改革的策划意见书
为了进一步理顺管理体制,转换经营机制,实现制度创新,使企业的体制和机制与国际接轨,以迎接中国入世的挑战,为了使区域内企业形成合力,创造规模经济和规模效益,以适应日趋激烈的市场竞争的需要,根据党的十五届四中全会有关国有企业改革的精神,以及长治市委、市政府,黎城县委、县政府有关国有企业改革的整体部署,山西黎城铁矿(集团)有限公司(以下简称“黎城铁矿集团公司”)拟进行体制改革。为此,在大量分析研究的基础上,提出黎城铁矿集团公司体制改革的策划意见书如下:
一、企业概况
1、企业名称:山西黎城铁矿(集团)有限公司
2、企业住所:山西省黎城县东崖底镇上河村
3、成立时间:成立于1998年10月12日,由黎城县冶金矿山总公司、黎城县铁矿、黄崖洞采矿厂、黄崖洞铁矿、西井铁矿、冶金总厂六个企业松散联合而成。
4、法定代表人:申金喜
5、注册资金:1741.85万元人民币
6、企业类型:有限责任公司
7、在册职工及人员结构:职工总数共计2749人。其中:正式在册职工607人,临时工2142人。在正式在册职工中,在岗的全民所有制固定工70人,在岗的全民所有制合同工219人,自动离岗职工318人,分别占正式在册职工的11.53%,36.08%和52.39%;具有中专及以上文化程度的31名,占正式在册职工的5.11%;具有中级及以上职称人员11名,初级职称人员31名,分别占正式在册职工的1.81%和5.11%。
8、经营范围:采矿,选矿,铁精矿粉生产销售,生铁、钢材的销售。
9、企业占地面积
黎城铁矿集团公司占地面积共计140万平方米,建筑面积计4万平方米。其中: 平方米为国有划拨土地, 平方米为集体所有土地,租赁使用。
10、近三年经营状况
单位:万元
年份 项目 |
1998年1-12月 |
1999年1-12月 |
2000年1-11月 |
销售收入 |
4935.36 |
6662.11 |
6478.31 |
利润总额 |
-461.68 |
36.70 |
12.40 |
税后利润 |
-161.68 |
31.75 |
-43.49 |
11、近三年资产负债状况
单位:万元
年份 项目 |
1998年12月31日 |
1999年12月31日 |
2000年11月31日 |
资产总额 |
13037.25 |
18979.99 |
20365.93 |
负债总额 |
11241.10 |
16654.99 |
18259.51 |
所有者权益 |
1796.15 |
2325.00 |
2106.42 |
资产负债率(%) |
86.22 |
87.75 |
89.66 |
12、2001年1月,黎城铁矿集团公司聘请专业资产评估机构对公司的全部资产和负债进行了评估,评估基准日为2000年12月31日,评估结果如下:
单位:万元
上述评估结果经黎城县财政局确认后生效。确认通知书文号为黎财发[2000]字第 号。
13、企业历年所获荣誉情况
二、企业历史沿革和发展简况
黎城铁矿集团公司的前身是黎城县冶金矿山总公司。当时是集采矿、选矿、炼焦、轧钢于一体的综合性企业,除现保留的采矿、选矿企业外,曾承包经营黎城炼铁厂,租赁经营武乡太行焦化厂和西井铁厂,与小寨村联营小寨铁厂,新建黎城钢厂、焊管厂、冷固球团厂等企业。1997年以后,受东南亚金融危机冲击,国内经济发生变化,加之受小而全发展思路和投资过大、流动资金严重短缺等因素影响,上述承包、租赁、新建的企业先后停产,黎城冶金矿山总公司及下属企业的运行受阻,陷入困境之中。1997年底,县政府新的领导班子和有关部门领导到总公司调研,认为公司只有走自力更生、发展矿山的路子,才能走出困境。于是,企业决定对资产进行重组,并组建集团公司。
1998年,黎城铁矿集团公司经有关部门批准,正式成立。该集团公司以黎城县铁矿为龙头,集采矿、选矿于一体,由国家控股,集体和个人参股。目前,集团公司拥有小寨、黄崖洞、彭庄三个矿区,五个分公司,即第一分公司(县铁矿)、第二分公司(黄崖洞采矿厂)、第三分公司(黄崖洞选矿厂)、第四分公司(西井铁矿)、第五分公司(冶金总厂)。其中三公司和四公司原为黎城县冶金矿山总公司租赁经营的企业。
黎城铁矿集团公司组建后,即着手进行矿山技改扩建工程。1998年初开工建设的矿山一期技术改造扩建工程,到2000年底已全部竣工。目前,黎城铁矿集团公司的实际采矿能力已达到65万吨/年,选矿能力(铁精矿粉的生产能力)也达到35万吨/年。主导产品磁选铁精矿粉为省优产品,品位高达68%以上。近几年来,该产品供不应求,成为本地钢铁生产企业的首选原材料。特别是最近一段时间,供需矛盾十分突出,该产品严重供不应求。预计在近几年内,该产品供不应求的状况不会改变。
黎城铁矿集团公司1998年上缴税金822万元,1999年上缴税金1049万元,2000年上缴税金达1202万元,每年上缴税金数额约占黎城县全县年财政收入的六分之一,是黎城县的第一利税大户。
目前,黎城铁矿集团公司拥有干部职工2700余名,固定资产原值5300余万元(不包括一期技改扩建工程3000余万元的投资),年销售收入近7000万元,为黎城县经济规模最大的企业。
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