人民日报经济网丨朱克力：全面小康之后，建设品质中国

来源：人民日报经济网

原题：全面小康之后，怎样追求高品质的未来？重塑新经济结构和分配体系，跨越中等收入陷阱，构筑高品质社会，建设品质中国

文｜国研新经济研究院创始院长、湾区新经济研究院院长 朱克力 博士

今年的“七一讲话”，可视为世界上最大的政党立足“两个一百年”历史交汇点，继往开来、承上启下的宣言书。

诚然，如领导人所言，第一个百年奋斗目标——“在中华大地上全面建成了小康社会”，业已实现。接下来，正在“意气风发”迈向的，是第二个百年奋斗目标——“全面建成社会主义现代化强国”。

在“两个一百年”目标节点的区间，即当前到本世纪中叶，将有30年左右的时间。值得探讨的是：全面小康之后，应当追求怎样的未来？在这一时期，又将直面和解决哪些关键问题？

从先富到共富，要解决两大“拦路虎”

我国已经全面建成了小康社会，历史性地解决了绝对贫困问题。

全面建成小康社会，除了经济社会基础指标与人均指标，收入分配状况也不可不察。

正因如此，消除绝对贫困，对于这个拥有14亿多人口的大国才具有了特别的意义。

数据显示，2020年底，我国如期完成脱贫攻坚目标任务，现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫，832个贫困县全部摘帽，12.8万个贫困村全部出列，区域性整体贫困得到解决，完成了消除绝对贫困的艰巨任务。

如今，当一个百年政党庄严宣告，我国已经全面建成小康社会了，人们自然会由衷拥抱这个新的社会形态并产生新的憧憬。

作为一项长期艰巨的任务，从先富到共富，要从根本上解决区域、城乡、居民之间发展不平衡不充分的问题。

从发展不充分来看，一个发展中的中等收入国家，只有继续保持较高经济增速，才能跻身高收入行列。

当前，我国人均GDP大约为世界平均水平的90%，排在185个国家和经济体的第72位，与发达国家差距依然较大。

从发展不平衡来看，我国面临的挑战则更为艰巨。

综合相关部门估计和学者测算，代表收入差距的基尼系数在现实中可能超过了0.5（警戒线是 0.4）。

此外，中等收入群体比重偏低。2018年全国中等收入群体比重约为30%，总人口约4亿，其分布存在严重的城乡不平衡，农村中等收入群体比重不足10%，低收入人群占90%以上。

实现共同富裕目标和建设现代化强国，必须解决这两大“拦路虎”。

巩固全面小康成果，提升小康水平和质量

全面建成小康社会后，迈步走向建设现代化强国的新目标，开启实现共同富裕的新征程。

十九大报告提出，“在2020年全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的基础上，再奋斗15年，在2035年基本实现社会主义现代化。从2035年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，再奋斗15年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。”

从全面建成小康社会到建成现代化强国，其间约有30年间左右。其中，前15年殊为关键。这一阶段，在继续巩固全面小康成果，提高全面小康水平和质量的同时，要加快实现从全面小康转向相对富裕，基本实现现代化目标。

而跨越这一阶段后，才有现实基础迈向共同富裕的终极目标。

目前，江浙等沿海地区，在实现全面建成小康社会的同时，拥有较好的均衡化发展基础。

根据《江苏高水平全面建成小康社会指标体系》的精简版，黄瑞玲等学者进行测算，2016年江苏省高水平全面建成小康社会综合实现程度为96.2%，浙江为89.4%，广东为86.0%，而全国平均水平为63.8%，比江苏省低32.4个百分点。

到2019年，江苏高水平全面建成小康社会综合实现程度达97.6%。

不久前，中央发布《支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》，积极开展共同富裕的区域示范和先行先试。

该《意见》指出，发展目标是到2025年，浙江省推动高质量发展建设共同富裕示范区取得明显实质性进展。到2035年，浙江省高质量发展取得更大成就，基本实现共同富裕。

全面建成小康社会后，在向共同富裕目标的迈进中，如何破题？浙江的先行先试，无疑是一种值得期待的有益探索。

从沿海地区经验出发，今后一段时期，继续巩固全面小康成果，提高全面小康水平和质量，仍有极大的必要。

品质中国：一种更具温度的新经济社会形态

随着全面建成小康社会目标的实现，在建设现代化国家的新征程上，“改善人民生活品质”，实现人民对美好生活的向往，被赋予了更为丰富的内涵。

在实现全面小康之后，不仅人均GDP将从1万美元迈向2万美元，也需要更加健全的社会分配体系，以及更为均衡化的发展，这对进一步更具包容性的经济社会改革，提出了更高的要求。

高质量发展，呼唤高品质社会。推进高质量发展，既要求经济上更为高效率的发展，也需要更平等、更包容、更可持续和更安全的协调发展、绿色发展和安全发展。

具体而言，更为顺应新阶段的多元化和个性化需求导向，更为体现未来高品质生活的价值引领，从侧重数量的维度转向实现经济生活品质、文化生活品质、政治生活品质、社会生活品质、环境生活品质等多维度全方位的同步提升。

高品质社会重在改善收入分配，缩小不同群体和城乡区域收入差距，提高中等收入阶层比重，同时也离不开高效能治理和全方位创新的支撑，以及新型城镇化、乡村振兴和健康中国等战略的协同。

迈向高品质社会，将成为全面建成小康之后的基本诉求。随着我国的社会结构趋向合理化，居民收入结构呈橄榄状，社会人口绝大多数处于中等收入水平，基尼系数稳定在0.2左右，社会职位公平竞争，消除各种歧视，社会秩序良好。

全面小康之后，也适逢数字经济与绿色发展深度融合的新阶段，需要面向共同富裕的新愿景，进一步创新经济理论，建构品质经济学，重塑新经济结构和分配体系，从而跨越中等收入陷阱，构筑高品质社会，建设品质中国。

品质中国，无论在设想上，还是在现实中，都会是一种更为可行也更具温度的新经济社会形态。